一、项目背景。
为进一步提高广大交通参与者文明行车意识，
创建全国文明城市，
切实缓解
非机动车驾驶人在交通路口等待红绿灯时烈日暴晒的问题，
立足
“以人为本”
的
服务理念，
结合我市道路交通管理工作实际，
在前期调研的基础上，
借鉴杭州市
在遮阳棚设置时，
摸索出的
“公益广告与商业广告相结合，
努力做到不花纳税人
一分钱”
的先进经验。
拟在我市主要路口增设非机动车等候区遮阳棚，
服务群众
出行，宣传文明城市创建活动的重要性。
二、项目现状。
宁波市在国内最早推行非机动车等候区遮阳棚，截至
2009
年
7
月
15
日，市
区已有
137
个路口安装了共
330
顶遮阳棚，深受杭州市民好评。
无锡市
2009
年
7
月
12
日起在全市主要路口设置非机动车等候区遮阳棚。
南京、宁波、苏州、温州、绍兴、江阴、石家庄、邯郸等城市均已设置非机
动车等候区遮阳棚并投入使用。
三、设置部门。
市文明办牵头联合交警、市政等相关部门统一部署。
四、安全问题。
为了避免遮阳棚遮挡机动车驾驶员的视线，在设置遮阳棚时也作了充分考
虑，安装的遮阳棚都在距非机动车道停车线
2
米左右，高度在
3.7
米左右，
不会影响视线。
考虑到行人的骑车视线，路口凉篷的最低檐口高度定在
3.3
米，而支撑点是
落在快成道护栏和慢车道与人行道的交会处，这样可以不占用非机动车道，
并且贴有反光标志，减少非机动车撞击带来的安全隐患。
结实牢固，设计合理，遮阳棚均是轻钢结构，六个立柱均固定在地上，能够
抗风
8
级，防止安全隐患。
五、实施计划。
按照统一规划，在市区主要路口，先行安装。
遮阳篷的设立首先要保证道路交通的安全，
路口要有一定的面积和交通流量
才具备设立遮阳挡雨篷需要，
先行试点的路口要求具备
3
米宽的路幅以及靠
近快车道一侧有绿岛，以方便进行安装，原则上长度不超过
8
米。
六、项目造价和资金筹措。
遮阳棚总造价
200
万元，每个造价在
1
万元，每个路口按照
4
个设计，第一
批初步安装在市区
50
个主要路口。
遮阳棚日常清洁、维修维护费用每月约
2
万元。
遮阳棚
50%
广告位宣传交通法规和公益广告，剩余
50%
广告位用于商业宣
传。
借鉴杭州市的“公益广告与商业广告相结合，努力做到不花纳税人一分钱”
的先进经验由广告公司全额出资，并负责日常清洁、维修维护。
七、结论和建议。
行路遇到红灯，少则需要
30
秒，多则需要一分钟。虽然时间不长，可头顶
烈日、全身暴晒在太阳下等过马路，行人往往缺乏耐心甚至烦躁，抢在红绿
灯交换前加速通行，或者对红灯视而不见等交通违法行为频发。
在杭州有遮阳棚遮阳的路口，自行车、助动车一般都不会越线停车了，抢红
灯过马路的行人少了，路口秩序井然，对文明出行，安全行车有很好的推进
作用。
每个遮阳棚上都写着“走平安路，做文明人”
、
“和谐交通，从我做起”
、
“不
急，咱快乐在途中”等各种标语，遮阳棚也成为交通安全宣传的有效载体。
夏季也是雷雨频繁的季节，遮阳棚不但起到遮阳送阴的作用，
